上面提到的那位朋友花了60万买了一棵树，据他说这棵树是费了周折，从深山中挖运的，其实就是时下常常出现的盗挖行为，而且，因为有巨额利润的诱惑，有的已经形成一条贩卖古树的产业链，横跨几个省。
说实在的，王总，我担心的是你所帮的这个朋友就是做这样事的人，也许你是出于朋友之间的情份而去帮他的，你自己并不知道，但愿我的担心是多余的，因为在江苏苏南就有好多人是从事这一职业的。你知道吗，江苏常州市武进区夏溪镇是全国最大的花木市场，这里的商贩大都从事古树和大树的买卖活动。地方新闻媒体和中央电视台曾多次对这些活动予以报道，期望能够遏制和消除这类违背自然规律的商业交易行为，虽然有所收敛，但是仍然存在，只是从大规模的、明处的交易转向单个的、地下的而已。
这类商业行为我是最深恶痛绝的，因为他们不仅仅破坏了资源，尤其是稀有的树木资源，加剧了稀有资源走向灭绝的边缘，也是对我们的子孙后代不负责的行为！更重要的是他们的行为是违法犯罪行为！那就是违法《中华人民共和国野生植物保护条例》：
第二条：本条例所保护的野生植物，是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。药用野生植物和城市园林、自然保护区、风景名胜区内的野生植物的保护，同时适用有关法律、行政法规。
第九条 国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。
第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得１０倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。
第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得１０倍以下的罚款。
《中华人民共和国野生植物保护条例》是我国第一部专门保护野生植物的行政法规。但是，为何滥伐偷盗行为屡禁不止呢？难道他们都不懂法规？我可以肯定的说，他们都懂法，而且很有研究，这又为什么呢？
从上面的第二条和第九条的规定，他们都是明知故犯的，但是，你再看看处罚条款：“没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得１０倍以下的罚款”，这与他们巨额的收益是远远不能比的，而且仅仅是经济处罚而已！这样看来，条例对违规行为人的打击力度太小，起不到震慑的作用。这就是偷盗行为屡禁不止的原因了。
对此，我认为应酌情适用刑罚手段，对违规行为，按照其所侵犯的对象的经济价值和行为所造成的后果，设定适用刑罚的起刑限，从而直接与刑事法律接轨，不乏适用除财产刑之外的自由刑，从而做到有法可依，违法必究。当然，一部法律规定除了具有惩治作用外，还应当发挥预防的职能，因此在《保护条例》的第五章附则部分应当制订更具体的预防条款，以加强国际间交流和司法协助，这样也便于我国借鉴国际先进的经验，随时补充保护野生植物资源的具体规定。
随着我国社会经济的发展，现行的野生植物保护条例，已远远不能适应我国实施可持续发展战略和生态建设的要求，致使野生植物资源保护管理工作陷入被动，如短时期内我国接踵发生的几起红豆杉事件、海岛罗汉松被疯狂盗卖事件和重庆沙坪坝偷挖珍稀银杏树事件，寻根溯源，是现行的保护条例有些不足，起不到应有的震慑作用，值得深究。
由于条例只是行政部门规章，操作范围小，影响了条例的适用与普及，为了加强对野生植物资源的保护和管理，应当通过立法程序将其升格为基本法律，使其成为司法机关调整社会与自然资源之间关系的直接法律依据，同时也便于法律的普及和宣传，使保护野生植物资源成为全社会的法定义务，为了最大限度地健全和发挥法律的调整职能,随时做出相关司法解释，以便对新出现的问题及时采取法律措施。
从具体内容讲，该条例保护的野生植物范围还可以扩大，比如，《条例》第一章总则第二条第二款中规定的"保护的野生植物"可以扩大到古今种植的珍，危植物物种，即非在原生地区天然生长的珍，危植物物种.对于这些植物物种，同样适用该条例的相关规定。又比如，在《保护条例》第四章法律责任部分，目前的处罚手段仅限于罚没，吊销证照等行政处罚,刑事处罚只是针对特殊主体的渎职犯罪……
野生植物资源是自然生态环境的重要组成部分，也是国家经济与社会发展的重要战略资源，野生植物资源保护的好坏，已成为衡量一个国家文明与进步的重要标志。野生植物保护工作逐步走向法制化轨道，既是我国法治进程逐步推进的一个重要标志，也是实现植物资源保护的最有力保障。为此，当前应加快完善,修改野生植物保护条例，推动野生植物保护事业向更深，更高层次发展，为我国的野生植物保护工作保驾护航，从而达到保护资源，造福全人类社会的目的。
附件：
重庆沙坪坝发生偷挖珍稀银杏树严重事件
本报讯 （记者李斌郭刚实习生王峰）银杏树又名白果树、公孙树，是经历冰川时代而存活下来的稀有植物，素有植物活化石之称。6日下午5点半，沙坪坝森林派出所的报警电话响了起来，市民报案：有人正在盗挖银杏树！
紧急截获被盗银杏
接到报案，沙坪坝森林派出所的民警立即出发，在距青木关镇不到200米的地方，将车牌号为渝B326907、装着古银杏树的加长东风车截获。偷挖珍稀银杏树的幕后指挥者不在车上，先将司机拿下。该派出所的教导员李朝林告诉记者，司机只承认他要将树运到青木关“富强”厂，但具体交给什么人，不清楚，幕后指挥者也不清楚。据李介绍，这棵银杏树是从陈家桥盐井沟偷挖走，它是从一棵古老的银杏树树桩先后再生而成，共有4个主干，专家说，像这种有4个主干的银杏树在重庆十分罕见。
古树价值无法估量
李告诉记者，该树种为国家一级保护植物，根据有关规定，移植该类珍稀树种，都应经省、市级林业局批准，如果私自偷挖，不但要面临经济处罚，还要被追究刑事责任。但目前他还不知该对责任人罚多少款，因为按照规定，罚款数额是树木价值的2-3倍，可这棵银杏树价值巨大，无法用金钱来衡量。
活化石移植歌乐山
一定要让“活化石”存活下来！森林民警立即联系市林科院的专家和歌乐山森林公园，决定将古树移植在歌乐山一块适合银杏树生长的地方。
海岛罗汉松被疯狂盗卖
因其造型奇特奇货可居，在近几年严重的偷挖风中已少了一半，但限于法规缺失等原因，珠海担杆人无力保护
担杆镇担杆村逮住那两个偷运者后不知该把他们怎么办好，罚款？他们身上没有一分钱，船也破烂不堪；拘留？不合法，还得负责他们的食宿。上周五，无可奈何的担杆村委会只好打发他俩自己找船离岛。
海岛罗汉松 香港市价逾百万
珠海的担杆列岛像根扁担横撂在万山海域。它由4个岛组成，最大的是担杆岛，下面依次是二洲岛、直湾岛、细担岛。但是，担杆镇政府却在30公里以外的外伶仃岛。据珠海淇澳-担杆省级自然保护区管理处刘文辉介绍，在整个广东沿海，也只有担杆列岛的海岛罗汉松资源最为丰富，造型最为奇特。它们属于罗汉松科罗汉松属，门出正宗。
罗汉松原本不是稀有树种，却是第三纪遗留下来的古老植物。担杆列岛和外伶仃岛上的罗汉松与众不同，这些海岛罗汉松造型奇特，枝干虬蚺。这是因为这些海岛处于风口，山形陡峭，季候风把罗汉松“吹塑”得千姿百态、苍劲古雅，百年以上的古罗汉松成群分布。由于大部分海岛罗汉松都长在岩石缝中，生长极为缓慢。就算在水土最肥的地方，一棵海岛罗汉松3年才长拇指粗，要长到碗口粗得70－80年。广东笃信罗汉松“开运招财”，加之海岛罗汉松在风雨中挣扎出的雄姿，以及它的罕有，它在园林和盆景市场极为走俏，胸径20厘米的一般罗汉松才7000－8000元，但如果是海岛罗汉松就可以卖30多万元。惠州五星级的康帝酒店门口有3棵罗汉松，每棵价在50万元-100万元间。香港《大公报》的报道则显示，在香港市场售价更有超过100万元的。
想发财的人 上岛大挖罗汉松
一些地方流行一句谚语：“家有罗汉松，不怕一世穷。”许多想发财的人盯上了担杆的罗汉松。上月20日，南澳镇一苗圃场派杨爱军与另外9个人带着干粮偷偷上了担杆岛的尾部。南澳距担杆列岛只有28海里，岛上人烟稀少，山上更难得见人。杨爱军等人干了几天，挖了80多棵罗汉松，每棵树都被去枝去叶，整得像枯柴一般，以便运输。雇用他们的人会将这些罗汉松加以培育，制做成盆景，牟取暴利。25日，他们将偷挖的罗汉松搬运到一处近岸的密林，坐上老板派来接应的快艇匆匆撤离。
杨爱军不是南澳人，他来自贵州。据他说，他的许多老乡都被人雇来干这个营生。26日下午3时30分，杨爱军和叔叔杨盛明开着一条40匹马力的破船再一次离开南澳镇东冲小码头，准备潜入担杆运走那80棵罗汉松。他们明知当晚有一股北风南袭，海面即将有8级以上大风，但有人特意安排他们在这时出航。按照老板的吩咐，他们必须在大风到来之前赶回南澳。
叔侄俩很轻松就找到了隐匿的罗汉松，他俩开始装树上船。然而，天有不测风云，8级大风裹着大雨提前几个小时杀到珠江口。在35棵罗汉松装上船之后，叔侄俩不得不停下，到密林中避雨。
凄风冷雨中叔侄俩度过了艰难的一夜。因没有带足食物，第二天他俩不得不向附近的村民讨些食物。当晚回到登陆点时，发现船已被大浪掀到岩石间搁浅了。
这些日子，担杆村委会不断接到有人偷挖罗汉松的报告，叔侄俩的“失误”终于使村委会确定了人数和地点。岛上没有路，28日风浪稍小，担杆村村支部副书记黎志建率领12人的治保小分队，于上午10时驾驶3艘渔民的快艇，从海上绕到杨氏叔侄的登陆点，将正在设法摆脱搁浅的杨盛明和杨爱军抓住。杨氏叔侄供称，南澳一个50多岁的老板提供了这艘破旧渔船，并答应事成之后给700元，而此前上岛的盗挖者，收入是一天100元。
抓住偷运者 担杆人陷入尴尬
抓住了杨盛明两叔侄又能怎么办呢？那就像烫手的山芋。担杆人无数次遭遇这种尴尬。珠海市公安局香洲森林派出所所长林青山说，珠海的罗汉松品种没有列入国家重点保护野生植物名录。按照相关法规可以罚款，可是真正的黑手早就学精了，他们从不亲自上阵，而是雇请外省民工。受雇者只带干粮，身无分文，船也不值钱，让你罚无可罚。如果要定偷窃罪，就必须抓住幕后老板，可这些民工大多是一个介绍一个来的，根本没见过老板。按治安条例拘留，不能超过15天。可以说，目前所有的法律都无损真正的偷窃者一根毫毛。也正因为法律在偷窃者面前显得软弱无力，偷挖罗汉松越来越猖獗。
1993年3月5日，十多名贵州籍的民工被雇佣并运到二洲岛后，展开大规模盗挖罗汉松的行动。因手段野蛮、岛上缺乏淡水、挖出后没有采取得力措施等因素，过百棵造型独特的罗汉松全部死亡，它们那曲致遒劲的树干，至今仍在二洲岛上。
2004年12月26日，拱北海关缉私艇发现了一船共103棵带着青叶的罗汉松，正准备驶往中山港。
去年3月21日，十多名贵州籍人欲将一株近百龄的罗汉松偷挖然后下岛，被警方擒个正着。
2004年10月15日，珠海市政府出台《珠海市珊瑚资源保护管理办法》、《担杆镇罗汉松和珊瑚等资源保护工作方案》，将打击行动权力下放在村级，给予偷挖罗汉松举报者奖励金300元/次，抓捕行动的船只油耗按实际情况补助，人员补助经费100元/人。同时设立专项经费9万元，由相关村委发放后再向镇区申请拨付。
“可是抓到人又能怎么样呢？”担杆村村支书黎喜说。问题又回到了起点。
去年曾有人建议在每年10月至次年4月的盗挖高峰期，派人守住一个个山头。可是一拨拉算盘，需要100万元的费用，这对万山管理区来说是天文数字，只得作罢。
林业警察对此也束手无策，林青山说：“珠海岛屿众多，而且大多为无人岛，林业警察不可能巡岛。近年油价高企，上一次海岛油费就花千元以上。况且林业公安也没有专门船只。”
罗汉松难种 生态环境受破坏
今年49岁的黎喜伤感道：“小时候岛上到处是罗汉松，10年前偷挖风起，这几年愈发严重，现在没了一半。被挖去的恰恰都是造型最好的。”黎喜的朋友曾去过南澳，“那里有很多苗圃成行成市，有各种罗汉松出售，而造型奇特的海岛罗汉松最为奇货可居。”
奇的是从担杆岛上挖起的罗汉松挪到哪儿都活不了。2004年，珠海人曾扣下103棵被人偷挖的罗汉松，把它们送到珠海农科中心，几个月后，103棵罗汉松无一幸存。重新种在外伶仃或担杆也难成活。而南澳人却掌握“催根水”的秘方，海岛罗汉松到他们那儿成活率达99％。“海岛罗汉松既贱又娇。贱的是其生长的环境极其恶劣，娇的是只要一移植，基本就很难活。不过只要一种活，就可以不管了，”珠海市林业局林业科科长梁杰明说。
担杆人已将杨氏叔侄装上船的35棵罗汉松送到驻岛军营里栽种。但究竟能活下多少，大家心里都没有底。
据专家介绍，采挖对生态会带来非常恶劣的影响，不仅会使本地野生种群消失，生态环境受到破坏，更会引致水土流失。
（2006年03月08日 19时07分 来源：羊城晚报记者林丹 珠江晚报记者陈朝晖 摄影报道）(待续)
