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今年两会的总理记者见面会上，温总理说“今年恐怕是中国经济最困难的一年。”中小企业是首当其冲受影响的群体，统计，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭，一场危机正在中小型制造业企业中快速蔓延，人民币升值、出口萎靡、银根紧缩、能源和原材料涨价、用工成本上升成为他们共同面临的问题。那么，在这些因素都无法改变的情况下，要不要政策救市，要不要减税帮助企业度过难关？
尤其是9月份国家统计局公布了PPI，即工业品出厂价格指数之后，这场争论更是火上浇油，PPI数字在8月份上涨了10.1%，创出了12年的新高，CPI回落，PPI飞速上扬，对企业来说意味着产品售价追不上生产成本上升的脚步。
另一方面尴尬的事，中小企业的纳税却不降反升，为什么这么说呢？来看看国家统计局的数据，自去年二季度以来，国内GDP增长幅度已连续4个季度下滑，与此同时全国税收反倒依然保持了强劲增长，2008年上半年税收增幅达到了30.5%，创下本世纪以来中国半年税收收入增幅之最，这种企业艰难与税收增长这种倒挂局面是不正常的。为什么会出现这样的局面？因为很多企业虽然利润下滑，甚至负利润，企业所得税是下降了，但由于材料、制造和人工成本都在上涨，很多企业销售额不降反升，于是另一项最主要的税——增值税也就增加了。
相对于社会保障和福利水平来说，我国是个高税负国家，看一个简单的例子就知道：
假定一个一般纳税人的企业，它的增值税税率是17%，企业所得税25%，公司分配利润的个人所得税20%。它进了一批10000元的货，然后用20000元的价格卖出，这笔生意扣除其他各种费用（人员工资和其他费用）6000元，得到税前利润为4000元。
那么缴纳的增值税：（20000-10000）×17% = 1700
企业所得税：4000 × 25% = 1000
假设税后利润全部分配，个人所得税：（4000-1000）×20% = 600
股东净股息：4000-1000-600 = 2400
可见，一笔价格翻倍的好生意，在总售价的差价中，政府通过各种税收拿走了57.9%（3300），而股东们只能拿到42.1%（2400）。这里还只仅仅计算了增值税、企业所得税、个人所得税这三个主要税种，而在实际的企业经营中需要交纳的印花税、土地税等小税种并未计算在内，也不包括各地方政府规定的各种费用。为什么这么多中小企业有“两套账”？ 为什么这么多中小企业有偷税漏税现象？因为税负实在太高，企业辛苦赚的钱，结果政府吃肉，企业喝汤。
中小企业代表一个国家经济的活力，中小企业强则国强。据统计，截至去年6月，我国中小企业数达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，创造的产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收约占税收总额的53%，占GDP的20%，更重要的是，中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位。
在全球经济不景气的大背景下，许多国家纷纷通过减税来刺激经济，扶持企业。比如受次贷危机之苦后，总统布什又在今年初签署了一项价值1680亿美元的经济刺激计划，而计划的核心内容就是减税。 韩国政府也在9月1日宣布了总额约190亿美元的减税措施，其中包括对个人和企业所得税在内的多项税率进行大幅下调。 中国为困境中的中小企业减税，减轻负担，势在必行。
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以上很多数据来自CCTV2《经济半小时》的 “献计中国增长：该给中小企业减税吗？”节目。
