证监会：我国机构投资者发展呈上升态势 (2008/07/26 08:11)

证监会有关部门负责人称，机构参与市场的积极性并未减退

◎ 上半年公司债融资占融资总额50％，新产品顺应市场发展需求

◎ 欢迎社会各界基于客观、公正立场，以实事求是的态度提出有利于市场发展的建议和意见。外部的监督是证监会改进工作的动力，将促使监管工作更加有效，更有针对性

◎ 市场违法违规行为仍呈高位运行，今年立案78件，上半年完成调查42件。稽查效率有相当提高，还将继续改善，旧“庄股时代”已被终结

◎ 将从四个方面入手完善制度，督促保荐代表人切实履行职责，避免只作“签字人”

⊙本报记者 周翀 商文

中国证监会有关部门负责人昨日表示，尽管今年市场出现大幅调整，但机构投资人发展呈现上升态势。“机构投资者增加，就增加了资金，他们参与市场的热情，没有减少。”

在谈及机构投资人发展时，有关人士表示，今年以来，新发基金51只，募集资金1000多亿，新增QFII六家，QFII累计新增额度100多亿美元。其他如集合理财、资产管理计划、社保基金、企业年金等一批机构投资者不断壮大，积极参与市场活动。

与此同时，就发行市场的新变化，上述人士称，今年1-6月，公司债融资额占融资总额的50%，而之前该比例仅为10％左右。这说明，证监会不断深化改革和创新，推出的创新品种——特别是公司债——顺应了市场发展的要求。

有关人士指出，今年以来拟发行企业数量创历史新高，与此同时，保荐机构的保荐水平也不断提升。为督促保荐代表人切实履职，证监会将完善保荐代表人尽职调查工作底稿制度，要求保荐机构强化内控，要求代表人就其项目所涉问题接受发审部门询问，并对保荐机构和项目保荐情况进行抽查、普查。

针对深交所综合研究所法律研究小组日前发表的报告，有关人士表示，证监会欢迎社会各界基于客观、公正立场，以实事求是的态度来提出建设性的，有利于市场发展的建议和意见。同时，外部的监督也是证监会改进工作的一个动力，促使监管工作变得更加有效率，更有针对性。

对于市场违法违规行为及其查处，有关人士表示，今年以来，证监会稽查系统就证券市场违法违规行为正式立案78件，上半年完成调查42件，稽查效率相比往年已有相当提高，但距离市场需求仍然存在差距，证监会将继续改善稽查工作。该人士称，“建仓、拉抬、出货”的“庄股时代”已被终结，但市场违法违规行为仍呈现内幕交易、市场操纵居高不下的特点，此外，网上非法证券活动仍然猖獗，大股东和实际控制人占用上市公司资产的现象有所抬头。对此，稽查部门将予坚决打击，决不手软。