借“倒逼机制”之利 浙江谋产业升级之计
2008年07月29日04:35 第一财经日报 宗新建
一场针对于中小企业产业升级的“总动员”，正在浙江展开。昨天，浙江省召开十一届人大常委会第五次会议，浙江省省长吕祖善在作《关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告》时指出，下半年浙江要继续促进工业平稳较快发展，推动工业加快转型升级。
吕祖善说，浙江要充分利用“倒逼机制”，推进企业改革和重组，加快实施技术改造“双千工程”，选择一批传统加工行业开展试点，推动企业由加工为主向研发设计营销为主转型。
这并非浙江官方首次“动员”企业转型，本月中旬，浙江省经贸委曾在上半年工业经济运行报告中指出，“在解决当前困难的同时注重中长期转型升级”。该委认为，工业增势回落和企业困难较大，是长期存在的发展方式粗放、产业结构不合理等深层次问题的反映。如不有效解决，不仅当前的问题还会再现，而且发展路子将越来越窄。
来自浙江省经贸委的数据显示，1～5月，浙江规模以上企业亏损的有1.07万家，亏损面达19.6%，浙江省经贸委认为，这“表明当前生产经营困难较重的企业特别是中小企业量大面广”、“目前企业遇到的困难之多和压力之大，是本轮经济增长周期以来最突出的”。
浙江省经贸委认为，这是企业进行产业升级的一次不可多得的机会——“要自觉运用工业增势回落的‘倒逼机制’，以‘凤凰涅槃’之势和‘腾笼换鸟’之举，毫不动摇地推进转型升级。面对高成本期的到来，着力用发展高附加值产业和产品的业绩来化解高成本的约束。”浙江省经贸委在报告中如此指出。
浙江官方和企业合力谋求的产业升级正在进行，这从担任企业创新重要任务的杭州市可窥一斑——在鼓励企业创新举措方面，7月初，面对获得巨额融资的共合网和畅翔网，杭州市副市长沈坚表示，将利用“悬赏金牌”的形式奖励这两家中先IPO的一家，以此推动该市科技型企业的发展；在引导基金方面，杭州目前已经建立了5.6亿元的创业投资引导基金，还将成立50亿元的钱江产业基金，以支持当地创新企业发展。
宁波、温州等地也先后出台政策，鼓励企业创新做强，其中宁波市发布《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》称，今后五年，该市将做强做优装备制造、汽车及零部件等五大优势产业，做大做强新材料、新能源等五大新兴产业，培育50个特色优势产业基地，培育50家年销售收入超过50亿元的大企业大集团。
