过去，日本的计算机化主要用于生产过程的优化以及在公司中工作效率的提高。然而，现在的结构已经不适应经济的发展，泡沫经济破灭后日本的国际竞争力大大削弱了。由于这些原因，日本迫切需要改变现在的系统。作为这种结构性改变的工具之一，电子商务被日本政府和私人机构推到了显要位置。
在这种环境下，根据企业界的要求，日本政府尤其是日本国际经贸部积极同私人机构合作，在日本经济的每一个商务活动中开展电子商务的促进计划。
日本国际经贸部对电子商务进行了分类，把商家和客户之间的电子商务称作客户电子商务，把商家和商家之间的电子商务称作公司电子商务，并在1994年，准备了总计2亿5千万美元的预算。接着，他们为19个客户电子商务项目分配了8千万美元的预算，为26个公司电子商务项目分配了1亿7千万美元的预算。
在客户电子商务方面，日本现在有超过50家的本国银行准备采用SECE(安全电子商务环境)协议。在公司电子商务方面，日本已经发起了一项称为CALS的计划，以实现从研究发展部门到生产部门之间的过程数字化。在这个计划中，大量书面工作和商业过程被计算机的程序所代替，大大降低了费用，缩短了时间。
在客户电子商务方面，在开放性网络如Internet上进行电子交易必须做到安全可靠。而SECE实现了在一个虚拟的世界中进行日本式的商务活动。1997年10月，由富士通、日立和NEC联合成立了日本认证服务有限公司以提供这种颁发电子认证的服务，现在已开始这项服务。
1996年，日本成立了电子商务促进委员会，简称ECOM，有251家公司或机构参加了该组织。此后，ECOM在诸如电子授权认证和电子预付款或"ECOM现金"协议等领域制订了规划和模型协议。这个授权认证规则得到了美国国家标准和技术研究院(NIST)及OECD的高度评价，并被指定为共同的全球规划的主要基础。因此，电子商务计划通过一些私人机构的努力得到了较大发展。
日本的电子商务促进计划采用了以下规则。首先，知识产权由发起这个计划的政府和公司共享；其次，对参与公司的选择是一个开放过程，一些外国公司实际上已经参与进来；第三，零售商通过提供系统服务来支持这个计划；第四，每一个计划有2年的时间框架。通过采用以上这些规则，这些计划取得了很好的实际效果。
