在新农村建设中,最缺乏的是什么?据《河南科技报》上李成刚撰文报道,就这一问题,中国农学会副会长、中国农业专家咨询团副主任委员、中国农业大学原副校长李里特教授谈了自己的看法。
新农村最缺“新”农民
新农村需要农民成为先进生产力的代表,成为农业产业的主人。也就是说,有了社会主义新农民,才谈得上建设社会主义新农村。
新农民的本质在于其社会地位得到和城里人一样的尊重,使其创新创业的才能得到充分发挥。也就是说,新农民要成为经营者、创业者,成为市场经济的主体。
我国农民经营意识淡薄,市场营销知识缺乏,不能根据市场需求生产出适销对路的产品,致使致富之路越走越艰难,究其原因是忽视了经营意识的培养和发挥。
此外,长期以来对农民只重视生产技能的培训,缺乏经营、营销、管理知识的教育,这是我们对农业教育的一大失误。无论是送科技下乡,还是办农民训练班,甚至培养农业人才,但都忽视了农民最需要和最基本的知识——经营知识的普及。而美国、日本、韩国都把优秀农业经营人才的培养当成加强本国农业或振兴本国农业的最重要的战略措施。
经营企业化:农民经济组织问题需要尽快解决
当前农民解决了增产问题,却迟迟不能增收,很大一个原因就是农民普遍缺乏经营者意识和市场营销素质。无论从农民的社会地位,还是经济地位来看,都应该首先是一个经营者,其次才是生产者。经营的好坏是产业发展最关键的要素。许多发达国家家庭农场本身就是企业,家庭成员按企业组织分工,按企业制度管理,按企业运营分配。农场之间、农场与社会之间也按照企业形式协作和联系。也只有企业化经营管理,农民才会摆脱旧生产方式下愚昧、落后、宗族、迷信、孤立、分散的羁绊。
在这一问题上,政府的作用就是要搭建一个平台,变简单的管理为深层次的服务。例如,对农民实行以经营为重点的培训教育,使农民真正成为合格的经营者;帮助农户建立自己的公司,指导农民以公司的方式经营农业,各农户(子公司)再按现代企业管理方式,以村镇为单位,组织成大的股份公司(母公司),这些公司进一步再结成地方和区域性总的股份公司,农民都是股东,董事长也由农民(股东大会)选出。只有将农户以企业的方式组织起来,农民是这个企业的主人,才能实现集约化生产,农业才会成为现代化产业。 新农村建设应重视农业多功能问题
在拥有全世界最古老、最庞大农业的中国,建设社会主义新农村是一场伟大的革命,它也是一项复杂艰巨的系统工程。新农村的实质就是全面发挥好农业多功能的社会作用。其实质在于彻底解放农村生产力,全面发挥农业的多功能使命。
长期以来,把农村仅看成是城市的“米袋子”、“菜篮子”。一旦米多了,菜足了,对农村就关注不够,甚至看成负担。实际上农业、农村的功能绝不只是“米袋子”、“菜篮子”,按照学者们的研究,农业的多功能包括:提供国民的食物和为其他工业原料提供保障;维护社会稳定;为城市和工业提供大量劳力;净化空气、改善生态、涵养水资源、调节洪水、实现生态良性循环;保持自然景观,提供观光休闲场地;继承传统文化;提供产业和工业品消费市场等。特别是维护社会稳定、改善生态和继承传统文化这些功能,是实现和保证社会和谐、人与自然和谐的关键。
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