陕西省洛南县九龙山旅游风景区
项目申请报告
一、洛南县九龙山旅游风景区申报单位及项目概况
（一）、洛南县九龙山旅游旅游风景区申报单位概况
多年以来，洛南兑山庙会远近驰名，每年三月三、九月九，数万群众蜂拥而至，山上山下，人流如潮，成为我县民间文化的一大亮点。但是这种自发的群众文化活动，缺乏有效地组织和管理，存在着严重的安全隐患，当地安全、公安、文化等部门届时都要严阵以待，抽出大量警力和人员维持秩序、疏导人流，以确保朝会群众的人身安全，已成为当地党委、政府和相关部门的一件烦心事。
按照全省旅游工作会议精神，为了探索旅游与文化结合的有效形式，推动旅游文化的发展，做强做大洛南旅游产业，我们从洛南旅游产业发展的长远大局出发，积极寻求兑山庙会管理的长效机制，城关个协负责人肖银娃同志、原工商物价局局长杨治才同志多次到兑山庙会所在地及周边地区调查访问，在旅游、安全、公安、文化等部门的大力支持和帮助下，逐步形成了利用兑山庙会资源发展旅游产业的完整思路。
在市县、相关部门、乡镇领导及社会各界的大力支持和帮助下，经上报商洛市外事旅游局批准，并经洛南县工商行政管理局登记核准，以兑山庙会为核心的“洛南县九龙山旅游风景区”成立，城关个协负责人肖银娃同志出任该景区董事长兼总经理，对兑山庙会旅游资源进行有序管理、合理利用、长效发展。
（二）、洛南县九龙山旅游风景区项目概况
洛南县九龙山旅游风景区地处洛南县兑山，是一座历史悠久庙会活动区，自古便以“三山八刹十二景”闻名遐迩，曾为县城士子踏青、消暑、赏景、看雪的首选之地，同时也成为现代人吸氧健身、休闲度假的最佳场所。
洛南县兑山三月三、九月九庙会，其源头可以远溯到明清时期。其时，每值农历三月初三、九月初九，“三山八刹”之间则车水马龙，人山人海。信善进香，亲友宴聚，花会争雄，商贾竞市，万众皆恂一时之快，景象蔚为壮观。此习俗一直延续到全国解放前夕。
为丰富和活跃城区假日旅游市场，为给城区市民的春秋季旅游文化生活提供更广阔的空间，秉承“古为今用”、“推陈出新”的宗旨，在兑山三月三、九月九庙会的基础上，借"假日休闲游"的东风，荟萃我县民俗文化精华，整合特色自然资源，完善基础服务设施，营造九龙山旅游风景区旅游经济的新气象。
根据洛南县兑山三月三、九月九庙会的特点，计划将九龙山旅游风景区开发成为“洛南县民俗文化活动区”。通过投资开发，重点建设四个项目：
1、九龙山旅游风景区古建修复项目：主要以修复“药王殿、大雄宝殿、后殿”为主，遵循“修旧如旧,建新如故”的原则，在维修时，按照当时的历史材料,运用当时的工艺,尽力恢复“完整”的历史原貌,不仅要修复古建本身,而且要恢复古建所承载的历史信息和价值内涵，使其能够最大程度地和原来的风貌相同，避免丢失珍贵的文化信息，影响其民俗文化价值。
2、民俗文化项目：以洛南民俗文化为主，收集河洛文化精粹，集我县民俗文化的于一体，建设“洛南县民俗文化活动区”。
考虑九龙山在城区周边，拟开办以农家乐为主的休闲项目，吃农家饭，做农家活，林间棋牌等休闲娱乐活动。
九龙山所在地原有寺庙香火很盛，计划在修复寺院的基础上，新建楼台亭榭，开展民俗文化活动，恢复其当地原有佛教重地地位。
3、避暑旅游度假项目：随着经济的发展，人们在物质满足的同时，逐步追求更高层次的享受，人们更向往自然健康的生活。九龙山环境幽雅，空气清新，适于建设成为农家乐旅游度假村，开发登山等休闲运动项目，将其建设成为我县较具规模的休闲度假场所。
4、农家乐森林公园。
项目工程总投资1680万元，分三期进行，计划在2015年完成。
二、洛南县九龙山旅游项目发展规划、产业政策和行业准入分析
洛南县九龙山旅游项目分析分三期工程实施，具体如下：
一期工程：总投资300万元，完成兑山庙会古建修复工程，解决电力、通讯及景区的绿化美化问题，建成游客服务中心、停车场等。
二期工程：投资300万元，完善避暑度假健身设施，修建登山步道、桥梁、角楼、亭子等。
三期工程：投资1080万元建设民俗文化广场。
九龙山旅游项目属于国家鼓励发展的民俗文化保护项目，在保护珍贵民俗文化的基础上，开发旅游项目，促进当地经济的可持续发展，具有良好的发展前景。
三、洛南县九龙山旅游区项目资源开发及综合利用分析
1、九龙山景区周围自然环境优越，景色宜人，空气清新，是理想的避署、休闲、观光、旅游场所。
2、九龙山距离洛南县仅有6公里，将要实现村级道路水泥硬化，地理位置优越，交通十分便利。
3、九龙山除民俗文化古建修复项目急待完成外，其它设施条件已基本具备。
基于上述三点，九龙山旅游项目，对于促进民俗文化保护和农村经济发展、引导农民脱贫致富具有较大的产业拉动效用。
四、洛南县九龙山旅游区项目节能方案分析
该景区的路灯照明采取太阳能发电的办法，计划扩大使用太阳能发电技术的使用范围，其他生活用电也采取相应节能措施。
五、洛南县九龙山旅游区项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析
洛南县九龙山旅游区项目建设无须迁移现有农户，无具体的拆迁及移民方案。
九龙山森林公园的登山步道建设，由景区报林业部门征用林地，实施开发。
旅游度假项目的建设用地按国土部门的要求办理。
六、洛南县九龙山旅游区项目环境和生态影响分析
九龙山景区自然环境优越，景色宜人，四面环山，森林茂密，佛光山色，风景秀丽，是一片未经开发的处女地，原始气息浓郁，林间山鸡、鼠、鸟类成群，各种动植物达数百种之多。几条较大的支沟内，高大的油松乔木遮天蔽日，树下苔藓柔软厚实犹如地毯，沿山嵴而上，丛林密布，空气新鲜，负氧离子含量丰富，是一个天然大型氧吧，无论什么气清新，是理想的避署、休闲、观光、旅游场所。
七、洛南县九龙山旅游区项目经济影响分析
若这一旅游项目全面启动实施，预计能形成接待20万人的规模，实现旅游收入200万元，既增加了经济收入，又带动了当地第三产业发展和群众致富，其前景十分广阔，社会效益、经济效益、生态效益十分可观。
八、洛南县九龙山旅游区项目社会影响分析
九龙山距离洛南县仅有6公里，将要实现村级道路水泥硬化，地理位置优越，交通十分便利。随着经济的发展，人们在物质满足的同时，逐步追求更高层次的享受，人们更向往文明、自然、健康的生活。九龙山景区周围环境幽雅，空气清新，适于建设成为农家乐旅游度假村，开发登山等陆上运动项目，将其建设成为我县较具规模的休闲度假场所。
综上所述，洛南县九龙山旅游项目是可持续发展的项目，对于有效利用民俗文化资源和自然资源，拉动地方经济发展都具有积极作用，是适应社会文明进步需要、促进经济发展的好项目。
