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为奥运安保让路部分货代物流业务需要调整 (2008/07/18 15:53)
[size=2]为奥运安保让路部分货代物流业务需要调整[/size]
    为切实保障北京奥运会的顺利举行,相关部门对港口、航空、陆运等方面的政策进行了调整,部分货代物流企业需要据此应对。
    港航拒绝危险品为了确保奥帆赛期间的港口安全,青岛市港航局专门制定了《2008奥运会帆船比赛港航安全保障计划》,从目标体系、组织机构、工作标准、工作职责、风险因素分析、赛前和赛时工作任务、进度计划、实施程序、工作协调机制、演练计划、工作预案等十个方面进行了详细布置。除了这一计划外,青岛市港航局还先后发布了《青岛市港航系统安全生产管理办法》、《危险货物审批暂行办法》等20多项规范,为开展危货安全监管、隐患治理、事故救援及处理工作提供了重要依据。
    根据交通运输部《关于进一步做好奥运期间交通运输系统反恐安保工作的紧急通知》精神和上海市政府关于加强奥运期间安全保障工作的有关要求,为保障奥运期间危险货物港口作业安全,上海港对部分危险货物港口作业实行限制。
    从7月18日至8月25日,上海各级港口行政管理部门停止受理爆炸品(包括烟花爆竹)、有机过氧化物、剧毒品、放射性物品以及过氧化氢(双氧水)、丙酮、硫酸、硝酸、盐酸、硝酸铵(包括化肥)等危险货物的港口作业申报、核准事宜。从7月20日至8月31日,各危险货物港口作业单位必须停止上述危险货物的港口作业;为保障国家重点工程、大型企业生产建设和涉及国计民生等特殊需要必须作业的,须报经上海市港口管理局批准。
    据悉,天津港、大连港也出台了类似的管理规定。
    禁令之中有例外,为了缓解我国烟花爆竹出口瓶颈,交通运输部日前发布了《关于紧急疏运出口烟花爆竹的通知》,对近期烟花爆竹的运输事宜作了具体安排。《通知》明确,作为应急措施,宁波、深圳、广州港口管理部门要配合码头企业,抓紧并研究开通宁波港、深圳盐田港、广州港南沙集装箱码头作为近期出口烟花爆竹紧急疏运通道;特别值得注意的是,上海港、北海港在安全允许的情况下优先安排出口美国的烟花爆竹运输业务。
    随着奥运会的日益临近,各主要船公司也纷纷发布了奥运期间不承接危险品的通知,包括马士基、东方海外、川崎汽船、长锦商船、中外运、浦海航运等船东和代理均明确拒绝了货主和订舱代理的危险品订舱要求。
    马士基航运决定暂时停止接收进出口中国的下列危险品货物:危险品等级为1级、2级、3级、4级、5级、6级、7级和8级的危险品货物,以及UN2071/IMO9下的硝酸铵肥料。
    上述货物接收的限制将在马士基航运所有停靠天津、青岛、大连和上海的航线上实行,并同时适用于所有经上述4个港口转运的内陆地区,即北京、南京和沈阳(但不仅限于这些地区)。马士基航运将从2008年7月18日起执行上述规定,直到2008年9月30日结束。对于出口货物,上述时间为货物在中国港口的装运时间,而对于进口货物,相应的时间为货物的卸货时间。
    进京货车需绕行为了保障奥运会期间北京的交通秩序,交通运输部将对京津冀区域内的进京货车实施强制性分流。
    自2008年7月1日0时起至9月20日24时止,除运送鲜活农产品的“绿色通道”车辆和持有北京市核发的进京通行证件的车辆外,其他进京外地货运机动车(含载货汽车及挂车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车)绕行112国道。同时,112国道全线禁止核定总质量40吨以上货运机动车通行。对核定总质量40吨以上货运机动车,提前从天津、河北、山西、内蒙古等地实施远距离引导分流。
    此外,上海市政府也在奥运期间对剧毒化学品实施了特别管制,7月1日至8月22日期间,停止审批向北京及其他赛区城市或途径赛区城市运输各类危险物品,需在本市运输的,必须经市公用局批准。
    上海同时停止了审核颁发剧毒化学品《购买凭证》和《准购证》(涉及国计民生,且经交警部门确定可颁发《剧毒化学品公路运输通行证》的单位除外,但7月1日至8月22日期间,到北京及其他赛区城市或途径赛区城市或途径赛区城市购买剧毒化学品的一律不发证);剧毒化学品销售单位须凭购买单位提供的剧毒化学品《购买凭证》(或《准购证》)、《剧毒化学品公路运输通行证》方能销售剧毒化学品等。
    停批航空货运销售代理企业
    国家民航局、公安部日前联合下发《关于奥运期间对航空运输危险品实施特别管制措施的通知》。《通知》要求,北京奥运会期间,北京等奥运赛事机场停止运输危险品。
    自7月1日至9月30日,公安机关暂停审批向北京等赛区城市航空运输民用*品、*支*。航空运输企业不得承运上述危险物品。
    上述期间,北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛、青岛等奥运赛区机场停止运输危险品(医用同位素和扑灭高致病疫情所需生物和化学制剂除外),其他机场运输高危危险品必须经民航局危险品运输主管部门核准。非奥运赛区城市民用机场运输危险品(航空公司按规章规定空运属于危险品类航材除外),也必须符合包装、备案、监护等方面的要求。大型救灾行动或者国家急需运输的危险品的航空运输,应当报民航主管部门审批、备案。
    为切实保障奥运期间的航空货物运输安全,防范航空货物运输安全风险,根据当前航空货运销售代理市场环境状况和民航局运输司《关于加强航空货运销售代理企业安全监管的函》的要求,中国航空运输协会自2008年4月30起至残奥会结束之日止,暂停受理新的航空货运销售代理企业的航空运输销售代理资格认可申请。
    此外,中国航空运输协会决定,货运销售代理企业在营业场所一律张贴危险品宣传画,从业人员必须接受危险品安全运输的教育和培训,掌握辩识危险品的技能,并向货主做好危险品运输的宣传教育工作。货运销售代理企业收运各种奥运比赛用具需与航空作好沟通和联系,确认机型仓位并严格执行货物运输操作规程。
    从2008年4月至6月期间,中国航空运输协会还开展了以北京、天津、上海、秦皇岛、青岛、沈阳等涉奥城市为重点的航空运输销售代理企业专项整治活动。通过此次活动,规范合法航空运输销售代理企业的经营行为,打击各种违法经营主体和违规销售行为,大力弘扬诚实守信的道德风尚,营造良好的奥运航空运输销售代理市场经营秩序。
    “虽然奥运期间我们的生意会清淡许多,但趁此期间,我们能好好走访一下客户,联络一下感情,更好的为奥运后的旺季积攒力量。”廖解宝说。

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