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全国大山给烧无数 无人痛 没收入谁管？ 打打麻将有多爽 光是2004年，福建省就发生林地火灾1200起。 农科院人 工资超低 科研经费讲究短平快 或者私自花销了再打发一下审计 林园果木少问津 google卫星地图一下 矮山缓坡大大多过耕地 大块大块承包经营 林园果木都是劳动密集产业 吸收大量农村劳动力 引入科研成果 如水果质量明显提升一小步 就可把价格拉开距离 创造效益 规模化的相互竞争 可促进科研技术一步步提升 投入加大 ， 可培育品牌 培育一条龙的产业链 培育国际竞争力 林地作为资源 作为股本之一 以分享以后的长期战略收益 如以自然村为单元 自愿的拿部分林地来形成一股或半股 多个自然村和投资方一起形成法人 采用民主集中制决策 一股投一票 福建、山东等省的林改推进快 福建人早就到我们市县包田包地了！ 改革的5项原则，即：必须坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权； 坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护； 坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权； 坚持依法办事，确保改革规范有序； 坚持分类指导，确保改革符合实际。 坚持分类指导，确保改革符合实际。 1985年国务院出台了有关放开集体林区木材经营文件，希望打破林业部门对木材营销的垄断，放开木材市场。但没多久，全国不断上报出现“乱砍滥伐”现象 “分股不分山，分利不分林”模式下，林地的经营归集体，农民的利益体现在股份上，收入要通过再分配的方式分给农民。 国家把林地分给农民后，农民有权利处置，根据市场情况决定什么时候砍伐，以及砍伐多少，就不存在乱砍滥伐这种事情”。 从5个方面推进集体林权制度配套改革。 一是改革森林经营管理制度，落实经营主体对林木的处置权。进一步简化采伐审批程序，实行采伐限额公示制度，提供便捷服务，依法保障林农平等获得采伐的权利。 二是规范森林、林木和林地使用权流转。建立林木流转交易市场，健全林木林地资源资产评估制度，服务广大林农，促进林业生产要素的合理流转，同时要不断加强对农民林业政策、法律、法规等方面的培训，让农民真正成为“明白人”，采取措施防止林农失山失地的情况发生。 三是建立政策性森林保险制度。1月中旬以来发生在中国南方地区的雨雪冰冻灾害给林业造成了巨大损失，暴露出中国林业在抵御特大自然灾害能力方面的诸多问题，特别是林业保险体系的缺失，不利于保障林农群众的利益。将学习借鉴国际上较为成熟的林业保险经验， 四是完善公益林补偿制度。2004年起，中国建立了森林生态效益补偿基金制度，开辟了森林生态效益有价的历史，公益林经营者得到了补偿。但由于补偿标准过低，集体林权制度改革后，经营商品林与经营公益林收益反差较大。 五是扶持农民林业合作组织的发展。研究出台相关措施，更好地增强农民抵御市场风险的能力，推进林业规模化、产业化、标准化、集约化经营。 以农民家庭承包经营为主体，以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为主要内容的改革任务。 |
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