枞阳的现实是什么?是一百万人口的大县,却有着四分之一多的人在外求生活;是坐卧浮山、白荡湖等优越的旅游资源,却看着周边天柱山、九华山的热闹;是拥有几十万亩水域面积,却听着阳澄湖大闸蟹远销海外;是桐城派三大家的故乡,却瞧着桐城之名远播千里。当然,连我们自己都不好意思再提起“小偷村”、“假银元”、“假和尚”这些难堪的情事了。
这样的现实的确令人充满忧虑,包括我在内的所有枞阳人都在问自己,也问身边的人,家乡还可以建设好吗?家乡还会是这样的样子吗?在这样的集体悲情下,所有关于枞阳大发展、大振兴、大跨越、大迈进的宏伟蓝图都会获得近乎宗教般的热情支持和欢呼;所有唱衰枞阳的未来,表达忧虑的言论都会被讥笑,被讽刺,而理由就是“没有工业,地方发展只是一句空话”。
工业化真的有如此魔力吗?就像科学一样,可以解释一切,解决一切,解放一切?且不论具体的区域发展模式之争,单纯地以工业为纲,大干快上,难道就可以漠视农业、漠视环境,漠视人民的生命权利吗?
“唯工业化论”者一定会嘲笑厦门人民,他们放弃了那么好的一个工业项目,那么好的一个发展机会,那么大的财政收入,那么多的就业机会。如果PX项目的投资者愿意,枞阳人民是不是还要列队欢迎?
我们承认最近的五年是枞阳历史上发展最好的五年,是财政收入大幅提升的五年,是县委县政府一心一意谋发展的五年,但为了枞阳的发展就一定要践越法律法规,公然对抗国务院关于基本农田保护的政策吗?
广东开平违法征地的“殷鉴”不远,一干官员被拆被开的决定刚刚公布,难道就不能给我们稍微提一个醒吗?地方的发展很重要,家乡需要建设,贫困的面貌也亟待改善,但这些都可以成为公共权力部门违法的理由吗?
实际上,在国家法律与政策的框架下谋求发展,不但是一种稳健的思路,更是保护我们干部的有效途径。如果我们不尊重法律,今天,我们可以假发展之名征用基本农田建设工业园区;明天,我们何尝不能假发展之名征用基本农田开发房地产呢?
如果不是有意公然违反法律法规,我只能假设主事者有着充分的政治考量,只要建成了成形的工业园区,招商引资工作稳步推进,既成事实会成为合法性的来源,所有的手续只不过需要补办而已。
关于未来的美好图景总让我们愿意忘记一切不合法的行为、程序,而只关注其结果。但我想,如果没有在法治框架下的依法行政、依法招商、依法征用,美丽新世界固然能够建成,但那也只是他们的,不属于我们每一个枞阳人。
现实固然令人沮丧,但梦想并不一定就是美好。我更愿意家乡的建设更稳妥一些,步子更沉稳一些,摈弃所有的躁动与冲动,慢一点也许更好……















