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制造新城灾后重建规划应重视
通过这次四川地震的考验，我们让世界知道： 中国不是一个国家，而是一个巨大的文明！简单地说，中国不是一个“民族国家”，而是一个“文明国家”。二十世纪，中国的中心问题是要建立一个现代的“民族国家”；二十一世纪，中国的中心问题是如何回归“大中华文明国家”，再次从“国家”变成“天下”的过程。 四川省发改委灾后重建方案 关于设立生态保护区的建议 －－谈灾区重建问题今天，从新华网上看到一条报道，其主要内容如下：“5.12”汶川地震灾后恢复重建工作得到党中央、国务院和国家各部位和全社会各省的大力支持，中央财政今年已决定安排700亿作为灾后恢复重建的基金，今后两年将继续安排，中央和审计有关部门正在研究财政、税费、金融、土地、安置、产业、对口资源、社会募集等多方面的政策措施，积极帮助和支持灾区恢复重建。 (6月2日)，四川省发改委有关负责人介绍了基础设施的修复以及灾后重建规划相应的安排。据介绍，灾后恢复重建规划范围主要是汶川等严重受灾地区及关联地区，具体范围要在评估的基础上确定。四川省灾后重建方案正在抓紧制定中，方案将征求国内外各方面的意见，让全社会特别是灾区的群众提出他们的意见和需求。重建的时间暂定为8年。 据悉，规划实施的时序分两个阶段：近三年（2008年～2010年）以恢复重建为主，后五年（2011年～2015年）以发展提高为主。重建方案将征求国内外各方面的意见，政府会在网上开通相关栏目，让全社会特别是灾区的群众提出他们的意见，提出他们的需求。 “四川省发改委主任刘捷表示，灾后重建的基本原则是坚持以人为本，民生优先，坚持尊重自然，科学重建，坚持统筹兼顾突出重点，坚持远近结合，注重发展提高。 “他强调，灾后重建是建在对灾区地质、地理评估基础上，依据灾区的资源环境承载能力以及对生态环境的修复等方面，作出一个准确的判定和科学的决策。刘捷还表示，灾后重建方案将搜集世界各地历次大地震相关的资料进行对比，参照国内外有关大地震的经验，并吸取其灾后重建的教训来制定规划。最终的方案要经过国务院审定。” 看了这条报道，使我联想地近来关于汶川地震地区的大量报道。我觉得，这次四川地震地区，是一个地质条件非常特殊、生态环境需要加以特别保护的地区，有些地区根本不适宜人类居住和生活。因此，我建议，对于不适宜人类居住和生活而又需要加以保护的地区，经过调查研究和论证后，可以设立国家公园或国家级的生态保护区，将原先住在那里的居民全部搬迁出来另行安置。 我没有到过四川地震地区，提出的这个建议不一定正确。但是，灾区重建是关系到四川乃至全国发展的百年大计，因为在四川省发改委负责人的讲话中没有强调生态和环境保护问题，也没有提到设立生态保护区的问题，所以，我提出在汶川地震地区，在不适宜人类居住和生活并需要保护的地区建议设立生态保护区。 焦点关注 恢复和重建应注意的问题 现在对于灾区的情况正处于调查阶段，还没有足够详细的相关资料。但从生态环境角度来看，从这次强震带来的后果，可以判定这一地区的生态环境是十分脆弱的。以前对此可能估计不足，包括在设防标准上不够重视。 值得注意的是，恢复重建应对整个区域进行重新规划，包括城市规划和新农村规划。一个个城镇和农村，都不宜孤立地进行恢复重建。原来的布局哪些是可以保留的，哪些需要调整或改变？生态环境改变后，怎么适应新的变化进行合理规划？这些问题都需要在恢复重建的规划中进行统一考虑。 重建规划应充分考虑当地地质条件和资源环境承载力，合理确定城镇、工农业生产布局和建设标准。 焦点关注：人往哪里安置 值得注意的是，恢复重建应对整个区域进行重新规划，包括城市规划和新农村规划。一个个城镇和农村，都不宜孤立地进行恢复重建。原来的布局哪些是可以保留的，哪些需要调整或改变？生态环境改变后，怎么适应新的变化进行合理规划？这些问题都需要在恢复重建的规划中进行统一考虑。 焦点关注：钱从哪里筹集 灾后重建需要大量资金，仅靠政府的财政资金和群众自身的力量是不够的。除了财政资金之外，我们建议通过招商渠道筹集，谁投资谁受益。 焦点关注：今后的经济着落在哪里 小康捷径 制造城市新概念，以楼盘作为三方赢利点，楼盘做成展示新能源的窗口，伟大以新能源产业作为新城市产业化，当地居民参与工业化生产与经营主题，带动城市经济和居住者的就业问题。 以上建议，供政府有关部门参考。
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三个臭皮匠连载
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- 愿一个问候带给你一个新的心情，愿一个祝福带给你一个新的起点。
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是心作佛，是心是佛；人能弘道，非道弘人！做人其实好简单！
是人心庸俗追求变为复杂！
人心其实也简单！
也是利益关系演变为复杂！
亦诞生尔虞我诈！
人与人间渲染着诚府世情！
活出简单确不易！
反而变为复杂却来得简单！
高等智慧的人类！
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- 创建日期：2007-06-06 20:49:40
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