应对后危机时代挑战的对策yc

 后危机时代中国如何来应对当前挑战的对策，一是要积极转变依赖出口的模式，重点扩大国内需求。二是要全力探索新的发展模式。三是要继续加大出口结构调整。进入后危机时代，发展方式转型成为时代主题。中国反危机取得明显效果，经济复苏信号非常明显。但经济内生增长机制尚未形成。后危机时代要把发展方式转型作为第二次改革的主线。发展方式转型成为中国下一步改革的基本要求。 “十二五”改革的基本目标是，以发展方式转型为主线，全面推进经济体制改革、社会体制改革和行政体制改革。

 而实现经济增长方式转型有赖于市场化的新突破。经济增长方式转型滞后的根源在于市场化改革的滞后。中国经济增长方式存在结构性和体制性矛盾，其根源在于市场化改革不到位。要在社会体制改革中构建发展方式转型的社会基础。好的市场经济需要好的社会基础。市场经济的正常运行依赖于国家履行市场无法履行的职能。

 政府转型将成为后危机时代发展方式转变的关键。政府转型不到位制约了发展方式转型。中央政府确定以扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点、以调整经济结构为主线的“十一五”政策导向难以落实，根源在于政府主导型经济增长方式没有转变，尤其是地方政府主导经济增长非常明显。尤其要以发展方式转型为主线的改革需要整体设计、统筹推进。进入后危机时代，中国改革面临的环境更为复杂，改革的推进动力也有明显变化。着眼于发展方式转型的改革，需要整体设计、统筹推进。

 后危机时代中国发展方式的转型与改革应坚持消费主导时代的转型与改革和城市化时代的转型与改革。城市是消费的主要载体，加快城市化进程是构建消费大国的战略性选择。从国际经验看，当一个国家处在人均GDP3000美元的时候，城市化率大概在55%～60％左右。2008年中国人均GDP达到3266.8美元，但城市化水平只有45.68%，远低于工业化中后期60%的均值，这在很大程度上抑制了国内消费需求的释放与升级。

 同吋，坚持公共产品短缺时代的转型与改革。从生存型阶段进入发展型阶段，伴随着从私人产品短缺时代进入公共产品短缺时代。进入公共产品短缺时代不仅表明居民消费倾向的改变，也突出了政府缩小收入差距和加强公共投入的职责，更是经济社会发展和人的自身发展的内在需求。从总体看，新阶段中国社会突出矛盾由私人产品短缺变为公共产品短缺。这一变化对形成消费主导型发展方式具有特别重要的意义。

 还要坚持低碳经济时代的转型与改革。 低碳经济是一种新型发展模式，是本世纪人类最大规模的环境革命，也是一场深刻的经济社会革命。进入后危机时代，低碳经济将成为全球结构调整的重要驱动力。在新一轮全球化进程中，新兴经济体国家传统的高碳、高能耗、高增长的发展模式面临着巨大的压力。新兴经济体应当树立科学的发展理念，从战略上考虑低碳经济发展的政策和体制安排，使得本国的发展目标能够与时代主题相符合。作为最大新兴经济体的中国在低碳经济方面的表现举足轻重。2009年9月22日，胡*主席在联合国气候变化峰会上明确提出中国应对气候变化一揽子有力措施，明确了中国实施低碳增长和绿色发展战略的决心。它不仅是本世纪人类最大规模的环境革命，而且也是一场深刻的经济社会革命。后危机时代，低碳经济将成为全球结构调整的重要驱动力。

 最后，要坚持政府转型时代的改革。中国发展方式转型与改革的关键在于政府转型的突破：第一，加快经济发展方式转型的关键在于实现经济运行机制由政府主导向市场主导转变；第二，适应社会公共需求转型的关键在于确立政府在公共服务中的主体地位和主导作用。第三，政府自身建设与改革的突破，关键在于通过政府转型形成规范的公共权力行使的制度框架。

 总之，发展是人类社会永恒的主题，人们对发展的认识在实践中不断地丰富和深化。目前我国已经形成了一个较为完整的发展理论体系——科学发展观。这一体系包含两个重要内容：一是以人为本的发展理念。与发展理念的沿革相一致，国际社会对发展的评估体系也在不断地深化和完善。中国在过去30多年里取得了举世瞩目的发展成就。

 新的发展形势和新的挑战让我们重新思考发展的新模式与路径。优先投资于人的全面发展，应该成为新形势下重要的战略性政策选择。优先投资于人的全面发展，对于可持续发展具有十分重要的意义。优先投资于人的全面发展，已经具备了广泛的社会基础、较为雄厚的经济基础和十分有利的人口发展条件。我们应在“十二?五”规划中将优先投资于人的战略纳入并予以充分体现。通过对人的优先投资，实现发展模式的积极转型，促进人的全面发展，促进中国由人口大国向人力资本强国转变。