资本进入中国的合法途径很多。外国居民每年最多可以存款5万美元,而香港居民的额度则更高。
但政府官员也认为目前存在非法转移资金的情况——方法是外国公司声称资金是用作直接投资,之后将钱存入银行;或是出口商夸大海外收入,以便带入额外资金。(说句题外话,经济学家指出,如果欺骗性的出口收据真的被广泛应用,以带入热钱,那么在政治上令中国头疼的贸易顺差实际上要比想象的少得多。)
中国政府周三公布了一项针对这种贸易途径的打击举措,宣布出口商只有向银行证明收入是经中国海关记录的真实贸易交易所得后,才能收到支付款。
然而,公司和分析人士均怀疑新的资本管制能否限制非法资本流动。北京的一位出口商表示,仅靠检查呈递海关的文件,不会暴露出夸大的收据:检查人员需要检查货物本身的实际价值,来证明欺诈。此外,如果严格实施这种新程序,就存在增加真实贸易负担的风险。
数年来,中国央行一直面临着巨额的资本流入。迄今为止,通过发行债券来分流金融体系内过剩的流动性,并强制各商业银行提高准备金,央行限制了资本流入对国内经济的影响。
然而,一些迹象表明,“冲销”(sterilise)资金流入的体系已接近极限。准备金率上调给一些资金困难的小型银行带来了沉重的压力。
花旗集团(Citigroup)经济学家沈明高表示,世界上少数几个准备金率更高的国家包括赞比亚、克罗地亚和塔吉克斯坦,中国的准备金率不能再提高了。
除此之外,中美之间的利差意味着中国央行发行债券正在蒙受损失,这在近几个月十分罕见。
如果资本流入的冲销体系变得难以运行,中国政府将陷入困境。面对国内的通胀局面,显而易见的对策是人民币升值或提高利率。但这两种选择都会吸引更多的热钱,进而推高通胀。
北京大学金融系教授迈克尔•佩蒂斯(Michael Pettis)表示:“我们已过了临界点,目前没有简单的解决办法。”
















